挂职干部眼中的海南自贸港建设：好戏连台

　　中新网海口10月16日电 (记者 尹海明)“如果用四个字来形容这一年我对海南发展的感受，就是‘好戏连台’。”去年10月从天津到海南挂职任儋州市委常委、副市长的傅晟，10月16日在海南来琼挂职干部座谈会上说，一年来深切感受到了海南自贸港建设的蒸蒸日上和巨大活力。

　　10月16日，海南召开来琼挂职干部座谈会。海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵出席会议，并为来琼挂职干部讲授“第一课”。 近期，中组部新选派110名干部来琼挂职。此前，中组部曾于2018年6月和2019年10月，从全国范围选派了两批共174名优秀干部来琼挂职，支援海南自贸港建设。

　　“一年来，我们看到了一个开放的海南，一个敢于创新的海南，一个只争朝夕又久久为功的海南。”傅晟说，海南省委提出经济发展“四个超常规”的要求，在全国都在转型升级的大背景下，海南不能再走别人的老路，要“弯道超车”才有机会。儋州重新编制园区产业规划，同步建设各项基础设施，创新体制机制与深圳盐田港成立合资公司，引进优秀管理团队，目前已与金山云、东华等19家公司初步达成投资超50亿的落地意向。

　　重点园区承载海南自贸港建设实施“早期安排”政策的重要任务，是推动海南自贸港建设的样板区和试验区。从广东到海南挂职任海口国家高新技术产业开发区副主任的邹燕玲在会上说，“启动自贸港建设后，来园区咨询考察的企业客商络绎不绝。”

　　邹燕玲说，自贸港建设的东风，为高新技术企业的产业引进注入了极大活力。今年以来，海口国家高新技术产业开发区招商实质性合同签约达60亿元，招商项目累计投资额41亿元，招商项目已开工25个，目前在谈的项目有200多个。

　　据记者了解，自2018年4月获中央支持建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设以来，海南经济社会发展势头良好。公开数据显示，截至今年上半年，海南全省市场主体已超过100万户，两年来海南市场主体增加了44万余户，增长了66%；海南实际利用外资连续两年翻一番；自2018年实施“百万人才进海南”行动计划以来，目前已吸引十多万各类人才进海南。

　　挂职干部们在会上积极为推进海南自贸港建设建言献策。邹燕玲说，企业比较关心的政策主要集中在进口原辅料是否在鼓励类目录，设备进口免关税政策何时实施，未来国际船运航线能否满足需要等等。随着新入园企业建设周期的推进，越来越多的新业态需要政策的落地。希望在“早期安排”的时期，能够尽快将自贸港方案变成自贸港法，变成改革创新落实政策的各项制度、办法和措施，增强企业信心，使目标产业引进更具成效。

　　挂职任海南省委深改办(自贸办)副主任的黄微波建议，海南自贸港建设总体方案的实施需与时俱进，要适应国际国内发展趋势和形势的变化，不断创新完善实施路径。当前，在推动总体方案政策实施过程中，对于一些具有全局性、标志性的政策要小步快跑，争取尽快让大政策落地，满足社会预期，先做压力测试。

　　作为一名新挂职干部，海口市政府副秘书长楚伏曦表示，将充分发挥优势和特长，热情服务海南，积极宣传海南，为政策法规制定积极建言献策，为重大项目建设主动沟通协调，为招商引资着力牵线搭桥，为优化营商环境抓好督促检查，切实为新时代海南改革发展增光添彩。

　　海南省委组织部副部长、中组部选派来琼挂职干部总领队沈俊英表示，来琼挂职干部将坚定不移推动政策早期安排落地见效、推动建立支持海南自贸港建设工作机制、推动建设海南自贸港干部实践基地。(完)